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福安市政协第十三届三次会议隆重开幕

发布时间:2019年01月04日

   13,福安市政协十三届三次会议在福安市大剧院开幕。

  十三届市政协应到会委员242名,实到会231名,符合政协章程规定。大会执行主席陈昌东、林昭瑾、林铃华、梁丽琪、钟韩、詹煊等在主席台前排就座。大会开幕式由市政协副主席林铃华主持。

  市委书记叶其发,市委副书记、市政府市长钟宜国,市人大常委会主任郑战雄,市领导吕增华、刘晓明、徐燕蕴、王升东、阮志勇、尤锋云、钟灵灵、陈文卿应邀出席会议并在主席台就座。在主席台就座的还有:林青、阮妙容等老同志,市法院、检察院等单位主要领导和大会执行主席。 

  830分,大会在雄壮的国歌声中开幕。    

   会议审议通过了市政协十三届三次会议议程。    

  受市政协十三届常委会委托,市政协主席陈昌东向大会作工作报告。他回顾了市政协十三届二次会议以来,在市委的坚强领导下,市政协常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,顺利地完成了市政协十三届二次会议既定的工作任务,为新时代新福安建设作出了积极贡献。

  陈昌东说,一年来,市政协常委会始终坚持把服务中心、服务发展作为政协履职第一要务,自觉把政协工作放到全市发展的大局中去思考、谋划。

  一是发挥政协协商民主重要渠道作用,服务中心、服务大局。围绕经济转型建言献策。在深入调研、广泛协商的基础上提交经济建设方面提案34件,占提案总数24.8%。针对乡村振兴、乡村旅游产业发展、电机产业转型升级、油茶产业发展课题,提出了《推动发展休闲农业深入实施乡村振兴战略的建议案》《精品旅游线路规划与建设的建议案》《关于加快推进闽东电机电器产业向医疗保健器械转型升级的建议》《关于促进油茶产业发展的建议》等建议案及提案,市政府积极采纳并出台配套措施,有力推动经济转型、乡村振兴。围绕社会民生协商议政。2018年,共收到涉法民生管理类提案63件,占提案总数的46%。市政协常委会精心组织“城市绿心建设”专题协商,形成《确立城市绿心区推进中央公园规划建设的建议案》,为积极推动“公园之城”建设提供决策参考;认真督办《加强城区夜景工程建设与管理》提案,并就办理情况开展协商,根据协商建议,承办单位完成城区夜景照明规划设计方案,抓紧建设城区六处节点夜景提升项目;开展了“办好人民满意的教育”专题大调研活动,形成了《关于优化资源布局办好人民满意教育的调研报告》,提出了《关于加强职业教育服务产业发展的建议》等教育领域的提案,为我市教育事业高质量发展凝聚共识。围绕社会热点实施民主监督。市政协召开十三届七次常委会议,就社区党组织建设、社区公共服务等内容进行专题协商,形成《关于推进社区建设工作的建议案》,市委主要领导重视并作了重要批示。《关于加强农村饮用水安全工作的建议》的提案,促成市政府完成了《福安市城市供水规划》编制,相关部门多措并举加强了水源地保护和水质检测能力建设。市教育局等部门围绕《加强校外托管机构管理的建议》在全市开展校外培训机构专项治理行动。围绕我市举办第十六届省运会部分项目这一盛事,市政协常委会先后多次组织委员对省运会场馆建设、筹备情况进行视察,对工作进度和建设质量进行民主监督,并提出相关建议。2018年,共推荐16名政协委员担任民主监督员,参加有关部门的听证会、座谈会、通报会、视察调研等活动,不断加强对公正执法、依法行政、效能建设的民主监督,进一步优化我市发展环境,促进社会和谐稳定。

  二是发挥政协组织的平台作用,增进团结、汇集力量。合作共事更加紧密。市政协加强政协共同性事务的协商,邀请我市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士参加全市经济形势分析会、政情通报会等重要会议和活动,优先安排各党派和无党派代表人士参加市政协调研视察、督办重点提案活动。一年来,我市各民主党派和无党派人士提交集体提案12件,个人提案26件,在市政协常委会议上发言32人次,参加市政协调研视察等活动50多人次。社会关系更加和谐。市民宗局、老区办就《精准扶持少数民族老区村发展的建议》及时组织座谈协商,提案办理赢得委员满意评价;组织开展宗教文化、宗教场所权益保护等调研活动,并提出意见建议;港澳台侨与民族宗教委配合有关单位,积极为台胞台属、侨胞侨眷、民族人士及相关寺观堂点解难题、办实事;接待我省港澳委员、台湾民间人士和香港考察团300多人。履职活动更加活跃。市政协经济与人资委、教科文卫体与文史学习委、港澳台侨与民族宗教委组织委员开展生态环境保护、文化下乡、春节慰问等服务基层活动;各界别委员开展提案办理协商,举办了“流金岁月红色收藏品集萃展”和书画笔会,参加了爱心公益及“重走红军路”活动,视察了市看守所、拘留所及爱婴美民营医院,并提出意见建议;积极开展政协联谊和文史工作,全年接待外地政协委员43批,完成《祠堂文化精粹》初稿编撰,编辑出版了《福安历代诗选注》。市政协之友联谊会老委员考察了青拓集团和甘棠镇下洋村,积极宣传我市改革开放40周年成就。委员全年共参加各类活动280多人次,提交提案137件,向上级反映社情民意信息34条,被采用25条,其中3条得到宁德市领导批示,委员主体作用在政协履职过程中得到充分体现。

  三是发挥党的建设对政协事业的引领作用,固本强基、打造队伍。突出政治建设的引领作用。市政协坚持把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设引领政协党组建设和政协业务工作。牢牢把握中共十九大关于人民政协工作的新部署新要求,贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,切实把党的指导思想、政策主张转化为我市各党派团体、广大委员、社会各界的思想共识和自觉行动,不断夯实团结奋斗的共同思想基础。深入开展人民政协理论学习交流。市政协党组结合学习省政协崔玉英主席莅临宁德调研时的重要讲话精神,深入开展学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想理论研讨。共向市政协各参加单位征集政协党组、机关和干部在思想、组织、作风建设等方面意见建议13条,并逐一明确整改责任和整改举措。组织撰写的《适应新时代展现人民政协新作为》等3篇文章入编宁德市政协研讨会论文集。扎实推进各项工作落实。牵头开展“百里绿道”和穆阳溪安全生态水系工程建设工作,在省委省政府检查工作中得到上级领导肯定;扎实推动湾坞片区重点项目建设,积极参与各级重大事件维稳工作,深度介入第九届海峡两岸电机电器博览会筹备工作和后勤保障工作;党员领导干部进村入户发挥党建促脱贫的积极作用

  对于新一年政协工作,陈昌东提出四点意见:一是提升站位,坚定政协工作正确的政治方向。要落实全面从严治党主体责任,进一步加强新时代人民政协党的建设。深入学习贯彻新思想、新理念,按照中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想与落实中共十九大对政协工作的新部署新要求紧密结合起来,与落实省委、宁德和福安市委的决策部署紧密结合起来。二是协商议政,助推高质量发展落实赶超。牢牢把握新时代新任务,发挥政协优势,为深入实施“一二六”行动计划议政建言。聚焦民营经济转型升级难点问题,组织开展走访视察、调研协商活动;聚焦城市文化魅力建设,就挖掘保护传统文化,促进文化产业发展等重要议题,积极撰写重点提案;聚焦教育事业发展,就扩大优质教育资源覆盖面,缩小城乡、校际差距,普及高中义务教育等议题开展广泛协商。三是开展协商式监督,推动社会民生改善。围绕教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施建设等群众反映强烈、感受直接的现实问题,通过会议监督、视察监督、提案监督等形式,提高民主监督实效。围绕推动养老事业发展等内容开展监督性调研,着重发现不足问题,提出改进意见建议。围绕市委重大决策部署的贯彻落实、群众反映强烈的突出问题和社会普遍关注的行风政风建设进行监督。四是加强自身建设,提升履职能力。积极搭建履职平台,探索开展更加灵活有效的委员和界别活动。积极组织委员参与重点提案督办和各类履职联谊活动,持续开展界别委员服务基层活动,持续推进基层政协委员联络室和市政协之友联谊会建设。以市政协机构改革为契机,优化职能配置,进一步抓好专委会建设。持续加强学习型、服务型、创新型机关建设,严格落实中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法,不断提升履职能力,夯实工作作风。

  市政协副主席林昭瑾代表市十三届政协常委会作提案工作情况报告。报告指出,十三届二次会议以来,市政协共收到提案139件,经审查立案137件,立案率98.56%,办复率达100%

提案办理单位代表市水利局、市文体和旅游局在会上作了发言。大会还进行了委员发言,8位政协委员先后代表市民盟、农工党、民进、九三学社、工商联等党派团体和市政协港澳台侨与民族宗教委,分别就《让蓝图照进现实---加快启动建设富春溪西岸三贤学校的建议》《推动茶旅结合,打造乡村振兴的重要载体》《培育新乡贤文化,助力乡村振兴》《推进精品民宿建设,助力全域旅游发展》《推动大健康产业高质量发展的几点建议》《提炼城市风貌特色,构建多彩公园之城》《关于加快我市西北部地区交通设施建设的建议》《关于推进福安电商产业做优做强的几点建议》进行发言。17位政协委员作书面发言。 

  市副处以上领导,部分离退休老同志,市政协历届班子成员,在韩的省和宁德市政协委员,驻军和市直单位、各乡镇、街道主要领导,各民主党派、工商联、行业商会代表等列席会议。

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